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从达沃斯论坛看世界经济走向:坎坎坷坷复苏路
作者:连 俊 发布于:2018/2/2 15:51:32 点击量:

 1月23日至26日,一场关于“在分化的世界中打造共同命运”的讨论,让风雪围城的瑞士小镇达沃斯异常火热。作为“世界经济风向标”,今年的世界经济论坛(达沃斯论坛)年会在全球经济增速和增长预期提升的背景下,聚焦于全球风险和挑战的应对。这种反差折射出世界经济复苏之路的坎坷与艰辛,仍未解决的深层次矛盾和正在形成的新的风险令人瞩目。

  2017年的世界经济迎来逐步向好局面,出现近10年来最大范围的增长提速,同步复苏态势十分明显。世界银行在1月发布的《全球经济展望》报告中预计,世界经济将在今年迎来国际金融危机后的全面复苏。1月22日,国际货币基金组织(IMF)发布报告,将今明两年全球经济增长预期较去年10月的预测值均上调0.2个百分点至3.9%。可以看到,随着投资恢复、制造业回暖以及全球贸易稳步增长的带动,世界经济有望在2018年继续延续去年的良好势头。

  但是,这种复苏的可持续性仍然有待观察。这正如IMF总裁拉加德在本次达沃斯论坛上所说,经济虽然在好转,但各国领导人都还没到骄傲的时候,经济发展的不确定性依旧在增强。中国进出口银行近期的一份研究报告也指出,此轮世界经济的相对强势复苏主要源于周期性和政策性因素,中长期增长前景仍然面临挑战。

  实际上,尽管经济增速在去年得到全面恢复,但世界经济增长动能不足、发展失衡以及全球经济治理滞后等旧有矛盾没有从根本上得到有效解决。不仅如此,去年以来,以美国为代表的部分发达经济体表现出鲜明的贸易保护倾向,并无视其国内财政政策、货币政策给世界经济带来的负面外溢效应。这些做法正进一步累积出新的矛盾和问题,进而促使当前世界经济面临的风险不断产生和发酵。

  从增长动能来看,一方面是传统增长引擎对经济的拉动作用减弱,另一方面是人工智能、3D打印、物联网等新技术虽然不断涌现,但新的决定性的经济增长点尚未形成。同时,一些发达经济体没有摆脱依靠金融和投资扩张应对危机的老路,导致新旧动能转换难以接续,增长动力衰减,金融风险累积。

  从发展失衡来看,近年来越来越显著的贸易保护及全球经济发展的不均衡,使得不同国家、不同阶层、不同人群能从经济全球化进程中分享到的红利少了,从而社会矛盾集中出现外化。特别是金融资本过度逐利、金融监管严重缺失,使得经济全球化的红利在不同国家、同一国家的不同阶层和不同人群中的分配严重失衡,许多发展中国家民众被排除在经济全球化带来的收益之外。

  从全球经济治理来看,当前全球治理体系代表性、包容性很不够,不能客观反映新兴市场国家和发展中国家对全球经济的巨大贡献,难以适应世界经济的新变化。

  此外,以美国为主的发达经济体新年伊始的一些言行,也让世界经济的复苏多了一些波澜。如1月22日,美国宣布对进口光伏产品和大型洗衣机分别采取为期4年和3年的全球保障措施(即“201调查”)。美方这种滥用贸易救济措施的行为,传递出强烈的贸易保护主义信号,不仅损害了美国国内产业整体健康发展,也恶化了相关产品的全球贸易环境。

  又如,在达沃斯论坛期间,美国财政部长姆努钦突然表态,认为美元走弱对美国有利。这一表态被外界解读为美国政府意在通过“谈”低美元,变相进行贸易保护,引起了国际社会的普遍忧虑。IMF总裁拉加德随后就指出,“真心希望姆努钦能有一个机会来确切地澄清一下他的话”。欧洲央行行长德拉吉之后也意有所指地强调,全球主要经济体已达成共识,不应进行货币“竞争性贬值”。虽然美国总统特朗普随后就此作出澄清,表示“美国经济的持续增长将会令美元指数越来越强”,但以美国在世界经济中的位势来看,这种过于随意的政策表示,对世界经济增长带来的干扰令人忧虑。

  综合来看,种种风险引发了系列发展问题,特别是使一些国家的反全球化思潮持续滋长,保护主义不断升温。不仅如此,地缘政治冲突、大国插手热点地区和热点问题、传统安全和非传统安全问题也不断凸显。这些风险所引起的后果恰如达沃斯论坛主席施瓦布所描述的,“一方面,越来越多的国家和经济体正基于不同的利益而采取竞争立场;另一方面,一些国家内部,社会也因遭受不稳定因素影响而产生分化”。这些分化对来之不易的世界经济复苏势必造成实质性威胁,必须加以认真应对。因此,本届达沃斯论坛提出“在分化的世界中打造共同命运”的主题,而这也印证了中国对于推动经济全球化进程以及“构建人类命运共同体”系列倡议的高瞻远瞩。


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